为全面贯彻党的十九大提出的“加强国家创新体系建设，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”等任务要求，深化实施《“十三五”国家科技创新工程规划》和《林业科技创新“十三五”规划》，有效整合技术资源，构建产业技术创新链，着力解决林业和草原重大战略需求和共性关键技术，保障科研与生产紧密衔接，提升科技创新水平，推进林业和草原科技创新体系建设。
国家林业和草原局批准成立了第一批共计110个林业和草原国家创新联盟。其中，中国林业产业联合会牵头单位10家、中国林产工业协会牵头单位3家。
